一、國家專項(xiàng)資金
（一）科技支撐計(jì)劃
支撐計(jì)劃是面向國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題的國家科技計(jì)劃。該計(jì)劃主要落實(shí)《綱要》重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題的任務(wù)，以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范為重點(diǎn)，結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開發(fā)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，重點(diǎn)解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問題，著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。
支撐計(jì)劃項(xiàng)目根據(jù)支持的方向和作用，分為重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，按項(xiàng)目、課題兩個(gè)層次組織實(shí)施。
重大項(xiàng)目主要支持解決重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題、形成重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、支撐國家重大工程建設(shè)或重大裝備開發(fā)，以及重大技術(shù)引進(jìn)消化吸收等符合國家戰(zhàn)略需求的，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用大、影響度高，需要在國家層面協(xié)調(diào)推動(dòng)的跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域項(xiàng)目。
重點(diǎn)項(xiàng)目主要支持著眼于公益技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)突破，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸制約問題，具有較強(qiáng)應(yīng)用前景的項(xiàng)目；支持服務(wù)于國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，支撐區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域性重大工程建設(shè)的項(xiàng)目。
企業(yè)承擔(dān)或參與項(xiàng)目和課題的條件：
（1）屬行業(yè)龍頭企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)聯(lián)盟、轉(zhuǎn)制院所、科技型中小企業(yè)等內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)；
?。?）企業(yè)技術(shù)需求與項(xiàng)目和課題的目標(biāo)一致；
（3）企業(yè)在相關(guān)任務(wù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先的創(chuàng)新能力和技術(shù)基礎(chǔ)；
?。?）企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)，在完成時(shí)有能力在本企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用和轉(zhuǎn)化；
?。?）有穩(wěn)定的研發(fā)投入、常設(shè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)或穩(wěn)定的科研隊(duì)伍和人才，能夠?yàn)轫?xiàng)目或課題實(shí)施提供任務(wù)書確定的資金及其他條件；
?。?）通過項(xiàng)目或課題的實(shí)施，能夠與其他企業(yè)和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立緊密的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟與知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，能將項(xiàng)目或課題成果進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓或服務(wù)，促進(jìn)全行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高。
——2006年7月國家科技部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國家科技支撐計(jì)劃管理暫行辦法》的通知（國科發(fā)計(jì)字〔2006〕331號）第2、16、22條
（二）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金
創(chuàng)新基金是一種引導(dǎo)性資金，通過吸引地方、企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資，逐步建立起符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律、支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新型投資機(jī)制。
創(chuàng)新基金不以營利為目的，通過對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的支持，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新基金面向在中國境內(nèi)注冊的各類中小企業(yè)，其支持的項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。?）創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場競爭力、有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目；
?。?）企業(yè)已在所在地工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記注冊，具備企業(yè)法人資格，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度；職工人數(shù)原則上不超過500人，其中具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%。經(jīng)省級以上人民政府科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的規(guī)?；a(chǎn)，其企業(yè)人數(shù)和技術(shù)人員所占比例條件可適當(dāng)放寬；
（3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。企業(yè)每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3%，直接從事研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的10%以上。對于已有主導(dǎo)產(chǎn)品并將逐步形成批量和已形成規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)，必須有良好的經(jīng)營業(yè)績。
根據(jù)中小企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，創(chuàng)新基金分別以貸款貼息、無償資助、資本金投入等不同的方式給予支持。
——1999年5月國務(wù)院辦公廳：轉(zhuǎn)發(fā)國家科技部、財(cái)政部《關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔1999〕47號）第1、2、5、8條
（三）火炬計(jì)劃
火炬計(jì)劃項(xiàng)目分為國家級和地方（省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）級兩種，實(shí)行國家和地方兩級立項(xiàng)和管理。各地的國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目評審權(quán)屬當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門（以下簡稱省、市科技行政管理部門）。
國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的認(rèn)定立項(xiàng)權(quán)屬科技部?？萍疾炕鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（以下簡稱科技部火炬中心）是國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的歸口管理部門。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目。
國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理堅(jiān)持突出重點(diǎn)、強(qiáng)化創(chuàng)新、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)的原則；堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，引入競爭機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；堅(jiān)持因地制宜，保證項(xiàng)目質(zhì)量，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)并優(yōu)先支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地、火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)申請和實(shí)施國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目。 鼓勵(lì)科研院所、高等院校同企業(yè)結(jié)合，共同承擔(dān)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目。
國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以國家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計(jì)劃、高技術(shù)研究計(jì)劃（"863"計(jì)劃）成果以及其它科研成果為依托，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，擇優(yōu)評選并組織實(shí)施的高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
從國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目中擇優(yōu)認(rèn)定重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中居領(lǐng)先地位，項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大；有較強(qiáng)的市場競爭能力和較大的市場覆蓋面，是國家重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)在同行業(yè)中有示范帶動(dòng)作用，在地方經(jīng)濟(jì)中起支柱作用。
申報(bào)渠道與要求：
1.國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，由各省、市科技行政管理部門負(fù)責(zé)；國務(wù)院部委（局、總公司）的直屬單位可通過部委（局、總公司）科技司（或相關(guān)部門，下同）申報(bào)，但項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)先將申報(bào)書抄報(bào)所在省、市科技行政管理部門蓋章備案。部委（局、總公司）科技司只能申報(bào)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目。
2.申報(bào)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位須提交的申報(bào)材料：
①國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（附件1）；
②國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
③計(jì)算機(jī)軟盤。
申報(bào)重點(diǎn)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目，須提交的申報(bào)材料：
①重點(diǎn)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（附件2）；
②重點(diǎn)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)告；
③計(jì)算機(jī)軟盤。
報(bào)送各省、市科技行政管理部門或部委（局、總公司）科技司進(jìn)行評審。
——2001年科技部、財(cái)政部《國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》第2—5條
（四）星火計(jì)劃
申報(bào)國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目必須具備的基本條件：
?。?）符合國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，適應(yīng)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境；
?。?）技術(shù)先進(jìn)適用、成熟可靠，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和發(fā)展前景；
（3）有利于推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步和提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，有利于增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，增加地方財(cái)政收入和農(nóng)民收入；
（4）項(xiàng)目申報(bào)單位必須是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，以企業(yè)為主體。鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研單位聯(lián)合申報(bào)；
?。?）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有良好的金融、商業(yè)和社會(huì)道德信譽(yù)，經(jīng)營機(jī)制良好，沒有知識產(chǎn)權(quán)糾紛。申請銀行貸款的項(xiàng)目，必須符合銀行信貸要求。
申請重點(diǎn)項(xiàng)目的單位除具備上述條件外，還必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用能力、可靠的技術(shù)依托以及完成項(xiàng)目所需的其他相關(guān)條件。
——2002年1月國家科技部《國家星火計(jì)劃管理辦法》（國科發(fā)農(nóng)社字〔2002〕1號）第19條
（五）工程技術(shù)研究中心
凡符合國家組建工程中心的總體規(guī)劃和布局原則，擬申請承擔(dān)組建任務(wù)的單位，應(yīng)具備以下基本條件：
?。?）在某一技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的科研實(shí)力，承擔(dān)并出色完成了國家各項(xiàng)重點(diǎn)科技任務(wù)，在國內(nèi)同行業(yè)中是公認(rèn)的學(xué)術(shù)和技術(shù)權(quán)威，在國際上有一定影響；擁有較好的工程技術(shù)研究和技術(shù)基礎(chǔ)，以及較豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn)。一般還應(yīng)是本行業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理的歸口單位，兼有產(chǎn)品檢測、標(biāo)準(zhǔn)制訂、成果推廣、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息服務(wù)等職能；
（2）具有技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)帶頭人；擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計(jì)人員；有能夠承擔(dān)工程試驗(yàn)的熟練技術(shù)工人；
?。?）基本具備了工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備。經(jīng)組建充實(shí)完善后，應(yīng)具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)的能力；
?。?）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)。在組建過程中有一定資金的匹配；
?。?）在深化科技體制改革中，已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。擁有改革意識強(qiáng)、敢于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍；
（6）密切聯(lián)系一批企業(yè)，并與之有良好的伙伴關(guān)系，有向這些企業(yè)輻射工程技術(shù)成果的成功經(jīng)驗(yàn)。
——1993年2月國家科技部《國家工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》（國科發(fā)計(jì)字〔1993〕60號）第7條
（六）創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金
引導(dǎo)基金的資金來源為：中央財(cái)政科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金；從所支持的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)回收的資金和社會(huì)捐贈(zèng)的資金。
引導(dǎo)基金的支持對象為：在中華人民共和國境內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)），及初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。
申請引導(dǎo)基金支持的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）經(jīng)工商行政管理部門登記；
?。?）實(shí)收資本（或出資額）在10000萬元人民幣以上，或者出資人首期出資在3000萬元人民幣以上，且承諾在注冊后5年內(nèi)總出資額達(dá)到10000萬元人民幣以上，所有投資者以貨幣形式出資；
?。?）有明確的投資領(lǐng)域，并對科技型中小企業(yè)投資累計(jì)5000萬元以上；
?。?）有至少3名具備5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級管理人員；
（5）有至少3個(gè)對科技型中小企業(yè)投資的成功案例，即投資所形成的股權(quán)年平均收益率不低于20％，或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入高于原始投資20％以上；
（6）管理和運(yùn)作規(guī)范，具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；
?。?）按照國家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法；
?。?）不投資于流動(dòng)性證券、期貨、房地產(chǎn)業(yè)以及國家政策限制類行業(yè)。
申請引導(dǎo)基金支持的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
?。?）符合上條第1、4、5、6、7項(xiàng)條件；
?。?）實(shí)收資本（或出資額）在100萬元人民幣以上；
（3）管理的創(chuàng)業(yè)資本在5000萬元人民幣以上。
申請引導(dǎo)基金支持的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)需具備下列條件：
?。?）符合上條第5、6、7項(xiàng)條件；
?。?）具有企業(yè)或事業(yè)法人資格；
?。?）有至少2名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職管理人員；
?。?）正在輔導(dǎo)的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)不低于50家（以簽訂《服務(wù)協(xié)議》為準(zhǔn)）；
?。?）能夠向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供固定的經(jīng)營場地；
?。?）對初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資或委托管理的投資累計(jì)在500萬元人民幣以上。
享受引導(dǎo)基金支持的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
?。?）具有企業(yè)法人資格；
?。?）職工人數(shù)在300人以下，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例在30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)比例在10%以上；
?。?）年銷售額在3000萬元人民幣以下，凈資產(chǎn)在2000萬元人民幣以下，每年用于高新技術(shù)研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占銷售額的5%以上。
引導(dǎo)基金按照最高不超過創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的5%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過500萬元人民幣。
——2007年7月國家財(cái)政部、科技部關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》的通知（財(cái)企〔2007〕128號）第3、7、8、9、11、26條
二、省級專項(xiàng)資金
（一）自然科學(xué)基金
基金的使用體現(xiàn)政府目標(biāo)導(dǎo)向，遵循需求拉動(dòng)與學(xué)科推動(dòng)、銜接國家目標(biāo)、實(shí)行人才優(yōu)先的原則，面向江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的應(yīng)用需求，加強(qiáng)以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主的原始創(chuàng)新和前沿性科學(xué)問題研究，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性科技問題研究，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，為增強(qiáng)江蘇省自主創(chuàng)新能力提供技術(shù)和人才儲(chǔ)備，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展提供創(chuàng)新源。
基金項(xiàng)目申請必需滿足以下條件：
（1）申請項(xiàng)目的研究內(nèi)容符合基金指南范圍；
?。?）第一申請人必須是項(xiàng)目的實(shí)際主持人，且為單位在職人員并一般具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。不具有高級技術(shù)職稱的，必須有兩名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的同行專家推薦；
（3）第一申請人每年只能申請一個(gè)項(xiàng)目，且無在研基金項(xiàng)目（指南特別說明的項(xiàng)目除外）。
項(xiàng)目申請單位為高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等獨(dú)立法人單位；優(yōu)先鼓勵(lì)省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科研機(jī)構(gòu)以學(xué)科團(tuán)隊(duì)的方式申請；支持已建立國家級或省級工程技術(shù)研究中心、博士后流動(dòng)站的高新技術(shù)企業(yè)申請。
——2008年10月江蘇省財(cái)政廳、江蘇省科技廳《江蘇省省級科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（自然科學(xué)基金）專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》（蘇財(cái)教〔2008〕193號附件一）第2、3、6、7條
?。ǘ┲卮罂萍贾闻c自主創(chuàng)新專項(xiàng)引導(dǎo)資金
自主創(chuàng)新資金主要支持在生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新能源與環(huán)保、信息技術(shù)、新材料、現(xiàn)代裝備制造、資源與環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域開展的前沿技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和公益性技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用示范，集中資源聯(lián)合攻關(guān)，力爭在若干重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，獲得一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，增強(qiáng)核心競爭力，為江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)提供科技支撐。
自主創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目主要分高科技攀登、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新、科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、國際科技合作、重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制以及社會(huì)發(fā)展應(yīng)用研究與科技示范工程等方面。
自主創(chuàng)新資金項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理。對符合條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目第一申報(bào)單位按要求向所在地的市、縣科技局申報(bào)，由各市、縣科技局會(huì)同財(cái)政局審核后集中向省科技廳推薦。國家高新區(qū)和省有關(guān)部門可組織直接向省科技廳推薦。申報(bào)自主創(chuàng)新資金項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：
?。?）符合國家和省產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，技術(shù)的前瞻性、創(chuàng)新性、關(guān)鍵性特征較強(qiáng)，能夠獲得發(fā)明專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等形式的知識產(chǎn)權(quán)；
?。?）可形成附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)或?qū)K省社會(huì)發(fā)展具有重要支撐和引領(lǐng)作用的科技成果及目標(biāo)產(chǎn)品，項(xiàng)目完成后能夠直接投入應(yīng)用或具有較強(qiáng)應(yīng)用前景；
?。?）市、縣財(cái)政安排相應(yīng)的配套資金，對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)符合條件項(xiàng)目可適當(dāng)降低財(cái)政配套資金要求。
自主創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)施以江蘇省境內(nèi)的企事業(yè)單位為第一承擔(dān)單位。實(shí)施項(xiàng)目的第一承擔(dān)單位應(yīng)具備以下條件：
（1）具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，包括較好的研究開發(fā)條件和資金投入能力；
?。?）具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)或較強(qiáng)技術(shù)依托單位；
?。?）單位經(jīng)營和科研活動(dòng)中的資信良好。
自主創(chuàng)新資金鼓勵(lì)面向省內(nèi)外的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，鼓勵(lì)國際科技交流合作，鼓勵(lì)科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)國內(nèi)外高層次科技人員面向江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展需求開展創(chuàng)新研究。
——2008年10月江蘇省財(cái)政廳、江蘇省科技廳《江蘇省省級科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（重大科技支撐與自主創(chuàng)新）專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》（蘇財(cái)教〔2008〕193號附件二）第4、5、7、8、9條
（三）重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金
成果轉(zhuǎn)化資金每年由省財(cái)政預(yù)算安排，省科技廳、財(cái)政廳共同管理。
本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，是指已取得科技成果、經(jīng)中試并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)或直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
按照公共財(cái)政的要求，加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究和布局引導(dǎo)，主要支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中具有戰(zhàn)略性、前瞻性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端攀升。加強(qiáng)對原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新成果的支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。
成果轉(zhuǎn)化資金支持的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：
（1）符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，符合環(huán)境保護(hù)要求，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高、處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)；
（2）產(chǎn)品附加值高、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著、有望形成具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競爭能力的新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)品群；
（3）市、縣財(cái)政安排相應(yīng)的配套資金（經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)符合條件的項(xiàng)目可適當(dāng)降低財(cái)政配套資金要求）。
優(yōu)先支持獲國家資助和風(fēng)險(xiǎn)資本投資的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，優(yōu)先支持符合江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新布局、市縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，優(yōu)先支持國家和省高新技術(shù)企業(yè)的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的實(shí)施以企業(yè)為主體。實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
?。?）在江蘇境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；
（2）重視科技創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力、良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)和規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理制度；
?。?）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。
根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的不同特點(diǎn)確定成果轉(zhuǎn)化資金的支持方式。主要有：
撥款資助。主要支持重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中研究開發(fā)工作，用于所需儀器設(shè)備購置、能源材料消耗、測試化驗(yàn)加工等。
有償資助。主要支持能較快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、在合同確定的項(xiàng)目實(shí)施周期結(jié)束后一定期限內(nèi)能償還資助資金的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目?；厥召Y金繼續(xù)用于重大科技成果轉(zhuǎn)化。在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，如企業(yè)上市或被收購，經(jīng)雙方協(xié)商，可將有償使用轉(zhuǎn)為股權(quán)投資。
貸款貼息。主要支持為形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益而向銀行大額借貸的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)水平、貸款規(guī)模等確定相應(yīng)貼息額度。
股權(quán)投資。主要支持能較快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，成果轉(zhuǎn)化資金所占股權(quán)一般不超過該項(xiàng)目股權(quán)的30％。
上述方式可以單項(xiàng)使用，也可以混合使用。
申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料：
?。?）成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目建議書；
?。?）成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
?。?）企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；
?。?）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上2年度的會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等，并提供最近一個(gè)月的各類會(huì)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件）；
（5）項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、查新報(bào)告、檢測報(bào)告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等）。
——2008年10月江蘇省財(cái)政廳、江蘇省科技廳《江蘇省省級科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（重大科技成果轉(zhuǎn)化）專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》（蘇財(cái)教〔2008〕193號附件三）第2、3、9、10、11、12、16條
（四）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新資金
產(chǎn)學(xué)研資金主要支持在高新區(qū)、大學(xué)科技園面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局的產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新載體建設(shè)；企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高校院所，以獲取具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性科技成果為目標(biāo)，在引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性領(lǐng)域開展的產(chǎn)學(xué)研前瞻性聯(lián)合研究項(xiàng)目；高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)中心建設(shè)等。
產(chǎn)學(xué)研資金支持的具體范圍：
?。?）支持國家高新區(qū)聯(lián)合省內(nèi)外高校院所共同出資建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供支撐的重大創(chuàng)新載體。
?。?）支持企業(yè)或風(fēng)險(xiǎn)投資公司聯(lián)合國家級實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）中心等創(chuàng)新基地共同出資建設(shè)，按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行的重大創(chuàng)新載體。
（3）支持產(chǎn)學(xué)研合作各方在大學(xué)科技園共同出資建設(shè)的重大創(chuàng)新載體。
?。?）支持企業(yè)出資介入的高校院所早期研發(fā)的原創(chuàng)性科技項(xiàng)目。
（5）支持以國家973計(jì)劃、863計(jì)劃項(xiàng)目研究成果為基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，通過產(chǎn)學(xué)研合作、多學(xué)科交叉融合開展的重大目標(biāo)產(chǎn)品與集成創(chuàng)新項(xiàng)目。
?。?）支持高校建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心等產(chǎn)學(xué)研服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)高校與省內(nèi)企業(yè)之間知識流動(dòng)與技術(shù)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)高校與企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)需求聯(lián)合開展應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化。
產(chǎn)學(xué)研資金主要采取撥款、補(bǔ)貼和貼息三種資助方式。
?。?）撥款。主要用于對產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新載體建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研前瞻性聯(lián)合研究項(xiàng)目實(shí)施過程中，與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的儀器設(shè)備購置、材料消耗等費(fèi)用的補(bǔ)助。其額度原則上不超過項(xiàng)目研發(fā)或建設(shè)總投入的30%。
?。?）補(bǔ)貼。主要用于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)中心建設(shè)。補(bǔ)貼額度依據(jù)省教育主管部門對高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績的考核結(jié)果核定。同時(shí)，對風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新載體建設(shè)或產(chǎn)學(xué)研前瞻性聯(lián)合研究項(xiàng)目的，按投資額一定比例給予補(bǔ)貼，分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。
?。?）貼息。主要用于補(bǔ)助產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新載體建設(shè)或產(chǎn)學(xué)研前瞻性聯(lián)合研究項(xiàng)目實(shí)施過程中，利用銀行貸款所發(fā)生的利息支出。
上述資助方式可以單獨(dú)使用或混合使用。
符合產(chǎn)學(xué)研資金支持范圍和項(xiàng)目組織要求的產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新載體建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研前瞻性聯(lián)合研究項(xiàng)目，由省內(nèi)企業(yè)、高新區(qū)、大學(xué)科技園、高等院?；蚩蒲性核?lián)合申報(bào)，或由產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟組織申報(bào)，并應(yīng)具備以下條件：
（1）項(xiàng)目牽頭組織單位必須是江蘇境內(nèi)的高新區(qū)、大學(xué)科技園、企業(yè)、高等院校、科研院所或產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，省外高校和科研單位可參與申報(bào)；
?。?）產(chǎn)學(xué)研合作各方均有先期投入，并共同出資與省支持資金相配套；
（3）產(chǎn)學(xué)研合作各方簽訂合作協(xié)議，建立長期合作機(jī)制，合理界定知識產(chǎn)權(quán)共享方案及各自責(zé)任與義務(wù)，確保技術(shù)成果在江蘇企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化；
?。?）項(xiàng)目申報(bào)單位具有相應(yīng)領(lǐng)域創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，能為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的資金與條件保障。
高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)中心由江蘇境內(nèi)的高校申報(bào)，并應(yīng)具備以下條件：
?。?）已建立專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有專門從事技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣的專業(yè)人才隊(duì)伍；
?。?）成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣的服務(wù)量與上年相比有較大幅度增長，并由省教育主管部門出具年度考核評價(jià)意見。
——2008年12月省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省財(cái)政廳江蘇省科技廳《江蘇省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新資金管理辦法（試行）》的通知（蘇政辦發(fā)〔2008〕134號）第6、7、8、10、11條
（五）科技服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)引導(dǎo)資金
科技平臺(tái)專項(xiàng)資金以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，主要支持重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺(tái)、高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科技平臺(tái)建設(shè)過程中的科研儀器、設(shè)備購買，以及科技平臺(tái)的運(yùn)行補(bǔ)貼等。
平臺(tái)建設(shè)支持類別：
?。?）重大研發(fā)機(jī)構(gòu)
圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求，按照研發(fā)設(shè)施、研發(fā)水平國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)，支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、體制機(jī)制創(chuàng)新的重大研發(fā)平臺(tái)；支持高校和科研院所建設(shè)基礎(chǔ)性、公益性重大研發(fā)平臺(tái)。
（2）科技公共服務(wù)平臺(tái)
以科技資源集成開放和共建共享為目標(biāo)，通過整合、集成、優(yōu)化科技資源，提升公共技術(shù)服務(wù)能力，建設(shè)具有基礎(chǔ)性、開放性、專業(yè)化特點(diǎn)的面向產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和面向社會(huì)事業(yè)的資源共享型公益科技服務(wù)平臺(tái)，為江蘇省科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)性支撐。
?。?）高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
針對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的重大科技問題，以應(yīng)用基礎(chǔ)、高技術(shù)研究為重點(diǎn)，開展創(chuàng)新性研究，獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)，聚集和培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
（4）工程技術(shù)研究中心
以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，依托研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的骨干企業(yè)，通過產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)工程化研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，開展共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)集成研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
平臺(tái)運(yùn)行補(bǔ)貼：
以引導(dǎo)和促進(jìn)我省科技公共服務(wù)平臺(tái)、高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技基礎(chǔ)設(shè)施形成“開放、流動(dòng)、協(xié)作、競爭”的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮其在提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要支撐作用，多出成果、出人才、出效益。
申請科技平臺(tái)專項(xiàng)資金的單位必須具備以下條件：
（1）重大研發(fā)機(jī)構(gòu)
圍繞省委省政府重點(diǎn)工作部署和全省科技創(chuàng)新需求，承擔(dān)主體為代表國家或江蘇水平的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)或重點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所及其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。
?。?）科技公共服務(wù)平臺(tái)
應(yīng)具有一定規(guī)模的技術(shù)裝備、科技資源和場地設(shè)施；擁有一支為科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化提供共性技術(shù)服務(wù)、資源共享服務(wù)的專業(yè)技術(shù)和管理人才隊(duì)伍；具有較好的前期工作基礎(chǔ)和對外服務(wù)業(yè)績，具備承擔(dān)政府委托的重大科技任務(wù)的能力；具備靈活的開展基礎(chǔ)性、公益性、開放性服務(wù)的管理體制和機(jī)制。
?。?）高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
應(yīng)屬于相對獨(dú)立的研究開發(fā)實(shí)體，具有一定規(guī)模的技術(shù)裝備和相對集中的設(shè)施場所；擁有高水平的技（學(xué)）術(shù)帶頭人及一支精干高效、結(jié)構(gòu)合理的人才團(tuán)隊(duì)；研究領(lǐng)域符合科技發(fā)展政策，并且在某一研究方向具有明顯優(yōu)勢，前期工作基礎(chǔ)較好，以往科研成績突出，擁有國內(nèi)領(lǐng)先的科研成果，具備承擔(dān)國家及省重大科技任務(wù)的能力。
?。?）工程技術(shù)研究中心
應(yīng)具有工程技術(shù)試驗(yàn)條件、工藝設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施和相對集中的設(shè)施場所；具備承擔(dān)工程技術(shù)研究、開發(fā)和試驗(yàn)任務(wù)的能力；擁有一支技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)和管理人才隊(duì)伍。
——2008年10月江蘇省財(cái)政廳、江蘇省科技廳《江蘇省省級科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（科技服務(wù)平臺(tái)）專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》（蘇財(cái)教〔2008〕193號附件四）第5、7條
企業(yè)院士工作站
企業(yè)院士工作站旨在以企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，以產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目為紐帶，引導(dǎo)省內(nèi)外院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)向企業(yè)集聚、為企業(yè)服務(wù)，攻克產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力提供有力支撐。
企業(yè)院士工作站工作內(nèi)容主要有：
?。?）開展產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)；
?。?）圍繞企業(yè)發(fā)展急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與企業(yè)研發(fā)人員開展聯(lián)合攻關(guān)；
?。?）引進(jìn)院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的技術(shù)成果，在企業(yè)共同開展轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌；
（4）與院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共建研究生培養(yǎng)基地，聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才。
省科技廳對批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)院士工作站給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持，主要用于工作站條件改善、項(xiàng)目研究和人才培養(yǎng)等，并按《江蘇省省級科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》管理；省科技廳各類科技計(jì)劃積極支持院士工作站開展的科研和成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目。
——2008年12月江蘇省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳江蘇省企業(yè)院士工作站管理辦法（試行）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2008〕130號）第2、3、9條
（六）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金
資金資助的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（1）具備獨(dú)立企業(yè)法人資格，在國家和省認(rèn)定的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等科技企業(yè)孵化器內(nèi)注冊并經(jīng)營的中方控股的科技型中小企業(yè)，企業(yè)年銷售收入原則上在3000萬元以內(nèi)，注冊資金不少于30萬元；
?。?）主要從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)，并具備應(yīng)有的項(xiàng)目組織實(shí)施能力；
（3）具有大專以上學(xué)歷科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%；
（4）有良好的經(jīng)營業(yè)績、健全的財(cái)務(wù)制度，資產(chǎn)負(fù)債率合理；
（5）無不良誠信記錄。
申請省創(chuàng)新資金資助的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：
（1）符合國家和省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，屬于我省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域；
?。?）技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平；
（3）重點(diǎn)支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，且項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)明晰、無糾紛；
（4）項(xiàng)目產(chǎn)品有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；
（5）項(xiàng)目處于研究開發(fā)、中試階段或項(xiàng)目產(chǎn)品有小批量試銷；
?。?）項(xiàng)目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過2年（生物、醫(yī)藥類項(xiàng)目可放寬至3年）。
省創(chuàng)新資金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)一般不超過30萬元，重點(diǎn)項(xiàng)目不超過50萬元。
申請省創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目，地方必須先期立項(xiàng)支持，單項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)不低于申請省撥資金的1/3。優(yōu)先支持擁有種子資金或孵化資金的科技企業(yè)孵化器資助并推薦申報(bào)的項(xiàng)目，以及創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)支持的項(xiàng)目。
——2007年3月江蘇省科技廳、江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》的通知（蘇科計(jì)〔2007〕79號、蘇財(cái)企〔2007〕26號）第9—12條
（七）創(chuàng)投引導(dǎo)資金
引導(dǎo)資金專項(xiàng)用于引導(dǎo)和支持我省創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資。
引導(dǎo)資金的資金來源為，省級財(cái)政安排的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金和其他資金。
引導(dǎo)資金按照項(xiàng)目選擇市場化、資金使用公共化、提供服務(wù)專業(yè)化的原則運(yùn)作。
引導(dǎo)資金的引導(dǎo)方式主要是風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。
引導(dǎo)資金的支持對象為：在江蘇省境內(nèi)注冊登記從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu))。
本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，是指具有融資和投資功能，主要從事初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。申請引導(dǎo)資金支持的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。?）在江蘇境內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門登記；
?。?）實(shí)收資本(或出資額)在5000萬元人民幣以上，或首期出資額在3000萬元以上，并承諾注冊后三年內(nèi)出資額達(dá)人民幣5000萬元以上，所有投資者以貨幣形式出資；
?。?）有明確的投資領(lǐng)域，并對科技型中小企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)載體的創(chuàng)業(yè)投資占對外投資總額的30％以上；
?。?）有至少3名具備5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職管理人員；
?。?）優(yōu)先支持對科技型中小企業(yè)投資2個(gè)成功案例以上的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，投資所形成的股權(quán)年平均收益率不低于10％，或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入高于原始投資10％以上：
（6）管理和運(yùn)作規(guī)范，具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；
?。?）按照國家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，是指由職業(yè)投資管理人組建的為投資者提供投資管理服務(wù)的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。申請引導(dǎo)資金支持的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
（1）符合本辦法第七條第(1)、第(4)、第(5)、第(6)、第(7)項(xiàng)條件；
?。?）實(shí)收資本（或出資額）在100萬元人民幣以上：
?。?）管理的創(chuàng)業(yè)資本在3000萬元人民幣以上：
本辦法所稱的具有投資功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指具有投資能力的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園等中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。申請引導(dǎo)資金支持的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)需具備以下條件：
（1）符合本辦法第七條第(1)、(5)、第(6)、第(7)項(xiàng)條件；
?。?）注冊資本在2000萬元人民幣以上；
?。?）有至少2名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職管理人員。
（4）正在輔導(dǎo)的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)不低于50家（以簽訂《服務(wù)協(xié)議》為準(zhǔn)）；
?。?）能夠向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供固定的經(jīng)營場地，建筑面積不小于5000平方米；
（6）對初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資或受委托管理的投資累計(jì)在500萬元人民幣以上。
本辦法所稱的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，是指主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，成立期限在5年以內(nèi)的非上市公司。享受引導(dǎo)基金支持的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。?）具有企業(yè)法人資格；
?。?）職工人數(shù)在300人以下，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例在30％以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例在10％以上；
?。?）年銷售收入在3000萬元人民幣以下，凈資產(chǎn)在2000萬元人民幣以下，每年用于高新技術(shù)研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占銷售收入的5％以上。
申請引導(dǎo)資金支持的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)不得投資于流動(dòng)性證券、期貨、房地產(chǎn)業(yè)以及國家和省政策限制類行業(yè)。
——2007年11月江蘇省財(cái)政廳、江蘇省科技廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理暫行辦法》的通知（蘇財(cái)企〔2007〕132號）第2—10條
（八）節(jié)能減排專項(xiàng)資金
省級節(jié)能減排（節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專項(xiàng)引導(dǎo)資金支持方向：
（1）節(jié)能項(xiàng)目
專項(xiàng)資金圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，以冶金、化工、建材、電力、紡織等高耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)為重點(diǎn)，推廣節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品，實(shí)施節(jié)能改造工程。包括工業(yè)節(jié)能、綠色照明、交通節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等。
?。?）循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目
包括節(jié)水示范、資源綜合開發(fā)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)示范、重大技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用等。
——2008年11月江蘇省財(cái)政廳、江蘇省經(jīng)貿(mào)委《江蘇省省級節(jié)能減排（節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法》（蘇財(cái)企〔2008〕179號、蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2008〕861號）第3、4條
（九）專利資助專項(xiàng)資金
省級專利資助資金按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資助：
?。?）國內(nèi)發(fā)明專利的申請費(fèi)、實(shí)審費(fèi)，由省級專利資助資金資助50%，其余由申請人所在地市、縣財(cái)政承擔(dān)；
（2）申請國外專利的，每件專利申請按其實(shí)際費(fèi)用發(fā)生額，由省級專利資助資金資助50%，其余由市、縣財(cái)政承擔(dān)；每件國外專利申請除特別重大的發(fā)明專利外，省級專利資助資金資助的最高額不超過15萬，其余由市、縣財(cái)政承擔(dān)。
——2006年《江蘇省省級專利資助資金管理辦法》（蘇財(cái)教〔2006〕195號）第7條
?。ㄊ＠麑?shí)施資金
實(shí)施資金的使用范圍：
?。?）專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化的開發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼；
?。?）利用專利權(quán)質(zhì)押貸款的專利實(shí)施項(xiàng)目的貸款利息補(bǔ)貼；
?。?）其它經(jīng)批準(zhǔn)用于專利實(shí)施的費(fèi)用補(bǔ)貼。
資助的標(biāo)準(zhǔn)：
實(shí)施資金項(xiàng)目的資助額度視情況而定，原則上不低于20萬元，特別優(yōu)秀的項(xiàng)目可相應(yīng)增加資助額度。
實(shí)施資金主要用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資中小企業(yè)或內(nèi)資控股中小企業(yè)實(shí)施專利轉(zhuǎn)化。實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
?。?）有專利管理的職能部門和完善的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度，有知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)，有熟悉知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和專利信息運(yùn)用的專業(yè)人才隊(duì)伍；
?。?）具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力或與高校、科研機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系；
?。?）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級，有健全規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。
實(shí)施資金支持的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：
?。?）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、屬于我省重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠?xiàng)目；
?。?）發(fā)明創(chuàng)造水平高、經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著、實(shí)施后對所形成的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)具有支撐作用且市場前景好的專利項(xiàng)目；
?。?）無專利權(quán)屬爭議或其他糾紛。對省、市、縣財(cái)政、科技部門已支持過的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，省不再立項(xiàng)支持。
——2007年11月江蘇省財(cái)政廳、江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省專利實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》的通知（蘇財(cái)教〔2007〕175號）第5—8條
?。ㄊ唬┢髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金
項(xiàng)目申報(bào)條件
戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃面向江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資企業(yè)或內(nèi)資控股企業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
?。?）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有較多自主研發(fā)的專利技術(shù)，具有較好的知識產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)；
?。?）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層具有較強(qiáng)的運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略謀求企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主動(dòng)意識；
?。?）企業(yè)能夠?yàn)閼?zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的配套經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障；
（4）企業(yè)能夠通過戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施對全省企業(yè)起到示范帶動(dòng)作用。
專項(xiàng)資金的使用范圍
?。?）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
（2）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用中戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略措施等方面的專家診斷與咨詢服務(wù)。
專項(xiàng)資金的資助標(biāo)準(zhǔn)
專項(xiàng)資金資助額度根據(jù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)、項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要任務(wù)以及自籌經(jīng)費(fèi)情況確定。
——2007年11月江蘇省財(cái)政廳、江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》的通知（蘇財(cái)教〔2007〕185號）第6—8條
（十二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)引導(dǎo)資金
省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)引導(dǎo)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）由省級財(cái)政預(yù)算安排，主要支持具有自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、重大科技成果應(yīng)用、節(jié)能減排效果顯著、項(xiàng)目實(shí)施后能迅速提高核心競爭力的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目等方面。
支持重點(diǎn)為符合我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，對結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目，主要是：
（1）重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目；
?。?）重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；
?。?）重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；
?。?）引進(jìn)消化和吸收再創(chuàng)新重大項(xiàng)目；
（5）對全省產(chǎn)業(yè)升級有較大影響的兼并重組項(xiàng)目；
?。?）采用首臺(tái)（套）關(guān)鍵技術(shù)裝備的項(xiàng)目。
對列入省重點(diǎn)的項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。
支持方式主要以企業(yè)為依托、以項(xiàng)目為載體、以貼息為手段，對符合第五條的企業(yè)項(xiàng)目貸款給予貼息，或?qū)ζ髽I(yè)以自有資金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)購置的技術(shù)與設(shè)備及兼并重組支付的費(fèi)用，視同銀行貸款予以補(bǔ)貼。
單個(gè)項(xiàng)目的支持標(biāo)準(zhǔn)按照不高于企業(yè)應(yīng)付銀行的貸款利息給予補(bǔ)貼，貼息或補(bǔ)助資金的最高限額原則上不超過2000萬元，不重復(fù)享受財(cái)政同類扶持政策。
申報(bào)的企業(yè)需符合以下基本條件：
（1）在江蘇省內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)；
?。?）企業(yè)主營產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌；
（3）企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長原則上應(yīng)高于省內(nèi)同行業(yè)水平，年度上繳稅收蘇南2000萬元、蘇中1200萬元、蘇北800萬元以上，比上年度增長12%以上；對技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果好的新設(shè)企業(yè)可適當(dāng)放寬條件；
?。?）項(xiàng)目必須經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)或備案，項(xiàng)目環(huán)保、土地等相關(guān)手續(xù)完備。
項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策及我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的總體要求：
?。?）體現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化的發(fā)展要求；
?。?）體現(xiàn)“做優(yōu)、做強(qiáng)、做大”要求，對產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯帶動(dòng)作用；
?。?）在建或具備開工條件，且近期能形成較大實(shí)物工作量。
同一企業(yè)不能同時(shí)申請貸款貼息和購置技術(shù)設(shè)備及兼并重組費(fèi)用補(bǔ)貼。
——2009年6月江蘇省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省財(cái)政廳《江蘇省省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》的通知（蘇政辦發(fā)〔2009〕87號）第2、5、6、7、8、9、11條
三、自主創(chuàng)新產(chǎn)品
（一）國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定
申請認(rèn)定的國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)符合以下條件：
?。?）產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；
?。?）產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且權(quán)益狀況明確。產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)是指，申請單位經(jīng)過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在我國依法擁有知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，或依法通過受讓取得的中國企業(yè)、事業(yè)單位或公民在我國依法擁有知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)；
?。?）產(chǎn)品具有自主品牌，即申請單位擁有該產(chǎn)品注冊商標(biāo)的所有權(quán)；
?。?）產(chǎn)品創(chuàng)新程度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝；或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能；或在國內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（5）產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，在同類產(chǎn)品中處于國際領(lǐng)先水平；
?。?）產(chǎn)品質(zhì)量可靠，通過國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)或各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢測機(jī)構(gòu)的檢測。屬于國家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品（如：醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等產(chǎn)品），必須具有國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可；屬于國家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；
?。?）產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景或能替代進(jìn)口。
——2006年12月國家科技部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）》的通知（國科發(fā)計(jì)字〔2006〕539號）第4條
（二）省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定
申請認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)具備下列條件：
?。?）產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)為依法在江蘇省登記注冊的企業(yè)法人；
?。?）產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；
?。?）產(chǎn)品的技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中處于國內(nèi)領(lǐng)先并達(dá)到國際先進(jìn)，屬于下列情況之一：
①在國際上屬于自主研究和開發(fā)，擁有全部知識產(chǎn)權(quán)；
②在國際上突破關(guān)鍵核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；
③對現(xiàn)有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了工藝、結(jié)構(gòu)、材料及性能等方面的根本性改進(jìn)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。
（4）產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景或替代進(jìn)口。
自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定所需材料：
?。?）江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請表；
?。?）工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
?。?）申請單位必須提交的證明材料：
①說明產(chǎn)品自主創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)狀況的相關(guān)證明材料（凡屬于聯(lián)合申報(bào)或多個(gè)單位共同享有知識產(chǎn)權(quán)的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議）；
②特殊行業(yè)許可證（對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)必須附行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件）；
（4）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核過的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表。
——2006年11月江蘇省科技廳、江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）》的通知（蘇科高〔2006〕407號）第6、7條
（三）自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購人）在政府采購活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
辦法所稱自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指納入財(cái)政部公布的《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》（以下簡稱目錄）的貨物和服務(wù)。目錄由財(cái)政部會(huì)同科技部等有關(guān)部門在國家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)研究制訂。
任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商（指提供自主創(chuàng)新產(chǎn)品的供應(yīng)商）自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，不得以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
——2007年4月財(cái)政部：關(guān)于印發(fā)《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法》的通知（財(cái)庫〔2007〕30號）第2、4條
各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱“采購人”）及政府采購代理機(jī)構(gòu)用財(cái)政性資金進(jìn)行的政府采購，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》內(nèi)的或符合國家規(guī)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
（1）價(jià)格為主的采購項(xiàng)目，在滿足采購需求的條件下，根據(jù)科技含量和市場競爭程度等因素，自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)一定比例的，可優(yōu)先獲得采購合同；
?。?）以綜合評價(jià)為主的采購項(xiàng)目，要增加自主創(chuàng)新評分因素并合理設(shè)置分值比重；
?。?）經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新技術(shù)含量高、技術(shù)規(guī)格和價(jià)格難以確定的服務(wù)項(xiàng)目采購，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后可采用競爭性談判采購方式，將采購合同授予具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)。
江蘇省重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購重大裝備和產(chǎn)品的項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)將承諾采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為申報(bào)立項(xiàng)的條件，并明確采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體要求。在政府投資的重點(diǎn)工程中，國產(chǎn)設(shè)備采購比例一般不得低于總價(jià)值的60%。
建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府首購和訂購制度。省內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的試制品和首次投向市場的產(chǎn)品，且符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，具有較大市場潛力并需要重點(diǎn)扶持的，經(jīng)認(rèn)定，政府進(jìn)行首購，由采購單位直接購買或政府出資購買。省內(nèi)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的一類新藥和二類中藥，優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)保目錄。政府對于需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù)，應(yīng)當(dāng)通過政府采購招標(biāo)方式，面向社會(huì)確定研發(fā)機(jī)構(gòu)，簽訂政府訂購合同，并建立相應(yīng)的考核驗(yàn)收和研究開發(fā)成果推廣機(jī)制。
——2007年3月江蘇省財(cái)政廳、江蘇省科技廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知（蘇財(cái)購〔2007〕6號）第3—5條
由政府投資的項(xiàng)目，軟件系統(tǒng)單項(xiàng)或批量合同結(jié)算價(jià)在30萬元以上（含30萬元）的，采取招標(biāo)方式進(jìn)行。
——2001年4月《江蘇省鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（蘇政發(fā)〔2001〕59號）第20條
（四）自主創(chuàng)新產(chǎn)品訂購
訂購產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。?）符合國家法律、行政法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策和其他相關(guān)政策；
?。?）屬于國家需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù)，但目前尚未投入生產(chǎn)和使用；
?。?）產(chǎn)品權(quán)益狀況明確，開發(fā)完成后具有自主知識產(chǎn)權(quán)；
?。?）創(chuàng)新程度高，涉及產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝；或者應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，能顯著提高產(chǎn)品性能；或者能在國內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
?。?）具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景或能替代進(jìn)口產(chǎn)品。
——2007年12月財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》的通知（財(cái)庫〔2007〕120號）第12條
（五）自主創(chuàng)新產(chǎn)品首購
首購產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。?）屬于國家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品；
?。?）符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向；
?。?）生產(chǎn)和制造供應(yīng)商為在中國境內(nèi)具有中國法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位；
?。?）首次投向市場，尚未具備市場競爭力，但具有較大的市場潛力，需要重點(diǎn)扶持；
（5）具有潛在生產(chǎn)能力并質(zhì)量可靠；
（6）符合國家法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定。
——2007年12月財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》的通知（財(cái)庫〔2007〕120號）第8條
四、重點(diǎn)新產(chǎn)品
（一）國家重點(diǎn)新產(chǎn)品
本辦法所稱的新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有重大改進(jìn)、顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的改進(jìn)型產(chǎn)品。
國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃優(yōu)先支持下列范圍的新產(chǎn)品：
?。?）高新技術(shù)產(chǎn)品：微電子科學(xué)和電子信息技術(shù)，空間科學(xué)和航空航天技術(shù)，光電科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù)，生命科學(xué)和生物工程技術(shù)，材料科學(xué)和新材料技術(shù)，能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù)，生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)，地球科學(xué)和海洋工程技術(shù)，基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)，醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)，其他高新技術(shù)產(chǎn)品；
?。?）利用國家及省部級科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品，特別是對國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)能起重大促進(jìn)作用的新產(chǎn)品；
?。?）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品；
?。?）外貿(mào)出口創(chuàng)匯新產(chǎn)品，替代進(jìn)口及引進(jìn)技術(shù)消化吸收并實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化率在80％以上的新產(chǎn)品；
?。?）采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品。
申報(bào)新產(chǎn)品計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。?）在國內(nèi)首次（或首批）開發(fā)成功，并已有市場銷售的產(chǎn)品；
?。?）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)的行業(yè)政策；
（3）技術(shù)水平和產(chǎn)品性能較高，具備國內(nèi)先進(jìn)水平的產(chǎn)品；
?。?）具有顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，有很好的市場發(fā)展前景；
?。?）沒有與所申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
——1997年11月科技部《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦法》（國科發(fā)計(jì)字〔1997〕503號）第3、4、7條
（二）省重點(diǎn)新產(chǎn)品
省重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃是實(shí)施國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃的重要組成部分。為進(jìn)一步做好省重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃的組織實(shí)施工作，充分發(fā)揮重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃在推動(dòng)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)、示范作用，根據(jù)《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃優(yōu)先支持下列范圍的新產(chǎn)品：
?。?）高新技術(shù)產(chǎn)品，包括：微電子科學(xué)和電子信息技術(shù)；空間科學(xué)和航空航天技術(shù)；光電科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù)；生命科學(xué)和生物工程技術(shù)；材料科學(xué)和新材料技術(shù)；能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù)；生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)；地球科學(xué)和海洋工程技術(shù)；基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)；醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)；其他高新技術(shù)產(chǎn)品。
?。?）利用國家及省部級科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品，特別是對我省國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)能起重大促進(jìn)作用的新產(chǎn)品；
?。?）具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的新產(chǎn)品；
（4）外貿(mào)出口創(chuàng)匯新產(chǎn)品，替代進(jìn)口及引進(jìn)技術(shù)消化吸收并實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化率在80%以上的新產(chǎn)品；
?。?）采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品。
下列產(chǎn)品原則上不在新產(chǎn)品計(jì)劃中列項(xiàng)：
（1）常規(guī)食品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品；
?。?）化妝品、服裝、家具等日用產(chǎn)品；
?。?）用進(jìn)口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品；
?。?）單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品；
?。?）傳統(tǒng)手工藝品；
?。?）單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品；
（7）動(dòng)、植物品種資源；
?。?）高能耗、污染環(huán)境的產(chǎn)品。
申報(bào)省重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。?）在省內(nèi)首次（或首批）開發(fā)成功，并已有市場銷售的產(chǎn)品；
?。?）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)的行業(yè)政策；
（3）技術(shù)水平和產(chǎn)品性能較高，具備省內(nèi)先進(jìn)水平的產(chǎn)品；
?。?）具有顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，有很好的市場發(fā)展前景；
?。?）沒有與所申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
經(jīng)認(rèn)定的江蘇省重點(diǎn)新產(chǎn)品的有效期一般為3年，技術(shù)周期較長的重點(diǎn)新產(chǎn)品可延長至5年。
——2009年3月江蘇省科技廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦法（試行）》的通知（蘇科計(jì)〔2009〕106號）第2、3、4、5、9條
五、省高新技術(shù)產(chǎn)品
?。ㄒ唬l件與范圍
申報(bào)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品必須具備下列基本條件：
?。?）產(chǎn)品類別必須符合本細(xì)則第四條所規(guī)定的要求；
（2）申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)該是采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品，或?yàn)槭?nèi)首次生產(chǎn)的換代型產(chǎn)品，或?yàn)?國內(nèi)首次生產(chǎn)的改進(jìn)型產(chǎn)品；
（3 ）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)的行業(yè)政策；
?。?）產(chǎn)品應(yīng)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和廣闊的市場前景，申 報(bào)的產(chǎn)品利稅率不低于20％；
?。?）產(chǎn)品應(yīng)具有較高的技術(shù)含量，用于該產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品的銷售收入不低于10％；
（6）從事申報(bào)產(chǎn)品研制開發(fā)的大專以上科技人員（包括 同等學(xué)歷以上的專業(yè)技術(shù)人員）占產(chǎn)品研制開發(fā)總?cè)藬?shù)不低于 20％；
?。?）沒有與申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
優(yōu)先支持下列范圍內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品：
（1）利用國家計(jì)劃及省部級科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品，特別是對國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)能起重大促進(jìn)作用的新產(chǎn)品；
?。?）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品；
?。?）采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品；
?。?）我省重點(diǎn)培育的高新技術(shù)產(chǎn)品群內(nèi)的產(chǎn)品。
高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定所需材料：
?。?）江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請表；
?。?）申請單位必須提交的證明材料：
①特殊行業(yè)許可證。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)必須附行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件。
②說明知識產(chǎn)權(quán)狀況的相關(guān)證明材料。凡屬于聯(lián)合申報(bào)或多個(gè)單位共同享有知識產(chǎn)權(quán)的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。
③經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核過的企業(yè)上年財(cái)務(wù)報(bào)表。
④產(chǎn)品采標(biāo)證明。
（3）輔助材料（對申請表和必備材料未充分說明的情況 作進(jìn)一步說明，有利于了解情況，申報(bào)單位可根據(jù)產(chǎn)品的具體 情況選擇提交），一般包括：
①鑒定證書或其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料；
②未鑒定產(chǎn)品必須提交的相關(guān)材料：a、由?。ú浚┘壱陨希ê┎樾聠挝怀鼍叩牟樾聢?bào)告；b、省級以上法定檢測單位提供的產(chǎn)品質(zhì)量性能測試報(bào)告；c、若有環(huán)境污染的項(xiàng)目，需提交產(chǎn)品投產(chǎn)后實(shí)測的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明；d、若屬中外合資，應(yīng)附加中方控股證明；e、用戶使用意見相關(guān)材化；f、屬專利技術(shù)的產(chǎn)品需附專利證書，獲獎(jiǎng)產(chǎn)品需附獲獎(jiǎng)證明。
③產(chǎn)品進(jìn)入市場的證明材料；
④出口產(chǎn)品須提交出口證明。
輔助材料時(shí)效性：科技成果鑒定和新產(chǎn)品鑒定，原則掌握在2年之內(nèi)；查新報(bào)告、檢測報(bào)告、用戶意見等資料一般要求1年之內(nèi)。
——2003年2月江蘇省科技廳《江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（2003年修訂）》（蘇科高〔2003〕51號）第6—8條
?。ǘ┴?cái)政支持
省科技行政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起二年內(nèi)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)可以獲得一定的資金支持。
——2002年6月《江蘇省發(fā)展高新技術(shù)條例》（修改）第27條
六、重大工程項(xiàng)目
（一）招標(biāo)
重大信息化工程或應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)優(yōu)先由中方控股企業(yè)承擔(dān)，在同等性能價(jià)格比條件下應(yīng)優(yōu)先采用國產(chǎn)軟件系統(tǒng)。涉及國家安全的系統(tǒng)應(yīng)使用國產(chǎn)軟件和設(shè)備，須配置國產(chǎn)安全軟件。
——2001年4月《江蘇省鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（蘇政發(fā)〔2001〕59號）第19條
?。ǘ┮M(jìn)消化吸收再創(chuàng)新
凡由國家有關(guān)部門和省核準(zhǔn)或使用政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中確需引進(jìn)的重大技術(shù)裝備，由項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)合制造企業(yè)制定引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方案，作為工程項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)的重要內(nèi)容，經(jīng)審批（核準(zhǔn)）后實(shí)施。將通過消化吸收是否形成自主創(chuàng)新能力，列為對引進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收評估的重要內(nèi)容。
對重大裝備引進(jìn)以及屬于省重點(diǎn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目，由省有關(guān)部門集成省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金以及產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展專項(xiàng)資金等政府計(jì)劃資金，給予重點(diǎn)支持。
——2006年4月省政府《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》（蘇政發(fā)〔2006〕53號）第15、17條
七、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)
國務(wù)院同意完善支持中國服務(wù)外包示范城市（以下簡稱示范城市）發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策措施。
1.完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。放寬認(rèn)定條件，將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)總收入70%的比例降低到50%；取消企業(yè)需獲得國際資質(zhì)認(rèn)證的要求；簡化申報(bào)核準(zhǔn)程序，認(rèn)定工作由示范城市人民政府科技部門會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施，加快技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作。
2.將營業(yè)稅免稅政策擴(kuò)大到示范城市所有離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
3.對于全部面向國外市場的服務(wù)外包企業(yè)經(jīng)營呼叫中心業(yè)務(wù)（即最終服務(wù)對象和委托客戶均在境外），在示范城市實(shí)施不設(shè)外資股權(quán)比例限制的試點(diǎn)。創(chuàng)新服務(wù)外包海關(guān)監(jiān)管模式，推廣實(shí)施服務(wù)外包保稅監(jiān)管。
4.2010年到2012年，中央財(cái)政每年安排示范城市各500萬元資金用于服務(wù)外包公共平臺(tái)建設(shè)。
加大財(cái)政資金支持力度。2010年中央財(cái)政安排500萬元資金用于服務(wù)外包境外投資促進(jìn)活動(dòng)，并通過中小企業(yè)國際市場開拓資金等支持服務(wù)外包企業(yè)開拓國際市場。擴(kuò)大服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金支持范圍，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。放寬服務(wù)外包企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金的條件，將服務(wù)外包業(yè)務(wù)額由150萬美元下調(diào)至50萬美元，離岸業(yè)務(wù)額占服務(wù)外包業(yè)務(wù)額比例由70%下調(diào)至50%。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)取得國際資質(zhì)認(rèn)證，擴(kuò)大國際資質(zhì)認(rèn)證資金支持范圍。改進(jìn)上述資金申報(bào)核準(zhǔn)程序，由原來每年1次改為每年2次撥付，使企業(yè)加快獲得資金支持。
——2010年4月國務(wù)院辦公廳《關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國辦函〔2010〕69號）第1、2條。
